Los dos informes de Sabines Guerrero

Enrique Alfaro / Columna Rumando



Y Sabines delineó el cuarto informe de gobierno. Efectivamente, en su mensaje del pasado domingo, el gobernador Juan José Sabines Guerrero trazó con claridad los ejes de lo que será la cuarta rendición de cuentas de su administración.
El mandatario chiapaneco, que ha comprometido todos los esfuerzos de su administración con los objetivos del milenio de la Organización de las Naciones Unidas, en el mensaje con motivo de su tercer informe advirtió insistentemente que la transformación histórica, social, económica y cultural de las comunidades de Chiapas será medible y comprobable el próximo año.
Por eso la fecha de 2010 será tan importante para el proyecto sabinista pues el censo nacional será el referente estadístico más confiable que confrontará las propuestas de expertos en estrategias para erradicar la pobreza de la ONU con la realidad chiapaneca que se pretende transformar.
Los cambios estructurales, que pretenden combatir las causas profundas de la pobreza y marginación, impulsados por los gobiernos del estado, federal y la agencia internacional, están a prueba en nuestra entidad y su éxito o fracaso comprobable trascenderá nuestras fronteras.
Dice Sabines Guerrero que “en 27 de los 28 municipios con menor índice de desarrollo humano, la mayor parte de la población es indígena. Por eso, hoy como nunca estamos saldando esa deuda histórica. No sólo invirtiendo la tercera parte del presupuesto del estado y la mayor parte de la inversión federal en la entidad en esos municipios, sino también con voluntad y respeto a su dignidad; atendiendo la Agenda Chiapas-ONU, resolviendo conflictos agrarios en un incansable esfuerzo de distensión, llevando agua potable, ampliando y mejorando la infraestructura educativa y los caminos, reforestando, capacitando a parteras, acercando los servicios de salud para disminuir los índices de mortalidad infantil y materno infantil”.
Por eso indica que: “todo será medible el próximo año, podremos demostrar los avances que hoy se perciben en muchas localidades en el Censo de 2010, sustento para los indicadores de marginación, rezago y en particular de desarrollo humano”.
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También el próximo año será posible juzgar la eficacia del acuerdo entre el gobierno del estado y la Comisión Federal de Electricidad en el que se comprometieron a absorber un adeudo histórico de los ayuntamientos para beneficiar 40 municipios indígenas y de alta marginación.
Los recursos que la paraestatal recupere de esas comunidades, por concepto de tarifa preferencial, deberán ser reintegrado en infraestructura eléctrica, beneficio que deberá de ser palpable para cuando se rinda el cuarto informe de gobierno.
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En cuanto al proyecto de ciudades rurales, el gobernante chiapaneco informó que en Nuevo Juan del Grijalba, “con las cifras de 2005 y con la revisión que hizo el PNUD a las 11 comunidades, en 2010 sabremos el alcance de esta estrategia y si demuestra que es capaz de mover los indicadores que miden pobreza, entonces estaremos ante la solución más contundente para erradicarla; es decir, será la única iniciativa que cumple con los 8 objetivos de desarrollo del milenio en México y el mundo”.
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Otra consideración favorable para el mandatario Juan José Sabines Guerrero representa el hecho de que la cámara federal de diputados asignó considerables recursos para ejercerse el próximo año en nuestra entidad, “sólo por debajo del Estado de México, del Distrito Federal, de Jalisco y Nuevo León, con una perspectiva de crecimiento del PIB per cápita”. A decir del gobernador pasamos de ser “del noveno al quinto estado que más recursos recibe en el país”.
Estos cuantiosos fondos federales deberán ser ejercidos en un año electoral en el que se renovará el congreso del estado y los 118 gobiernos municipales, y su impacto podría continuar favoreciendo la ocupación. “En Chiapas alcanzamos el primer lugar nacional en generación de empleos fijos permanentes. No hacemos cuentas alegres: hablan las cifras de la Secretaría del Trabajo y del IMSS, para alcanzar la cifra más alta de inscritos en la historia de Chiapas de 185 mil trabajadores”, aseguró Sabines en el mensaje con motivo de su tercer informe de gobierno.
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Por todo lo anterior Sabines Guerrero se atrevió a solicitar: “Pido su confianza y compromiso, pero fundamentalmente la voluntad de cada orden de gobierno, de los organismos internacionales, de las autoridades tradicionales, de los que creen y de los que no creen en el gobierno para que a un año de distancia podamos demostrar con hechos que Chiapas está superando esos últimos lugares que tanto nos avergüenzan”.
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Así las cosas, si 2009 es el año del poeta Sabines, 2010 podría ser el año del político Sabines, que como gobernante se atiene a las cifras que arroje el censo 2010, para confirmar si su gobierno combate eficazmente la pobreza y la marginación para ejemplo de México y el mundo.
Esperemos. Por lo pronto, estemos pendiente de la glosa del tercer informe de Juan José Sabines Guerrero.

Imagino a los dos imaginándose

Enrique Alfaro/columna Rumando

Imagino a Juan José en el ojo del huracán, no porque esté en medio de escándalo alguno, sino porque el remolino de la política lo ha ubicado en el momento de la quietud que se da justo cuando se está a la mitad de esa espiral ascendente que es el tiempo de su mandato.
Imagino que tranquilo se sienta a recordar a don Juan en ese preciso momento en que el gobernante se sabía a la mitad de su gobierno. La diferencia en las escenas es que el primero llegó muy joven y el segundo ya entrado en años.
Las reflexiones de ambos, por lo tanto, difieren por razones obvias de edad: Uno quiere comerse al mundo con su arrojo. El otro posee la mesurada madurez de sus años. Sin embargo, los dos cavilan sobre su futuro, el de sus hijos y del resto de la familia.
¿Qué une y que diferencia a los dos Sabines, a las dos generaciones, a los dos políticos?
Ciertamente la época en que les tocó hacer política es diametralmente distinta. En el tiempo de don Juan existía un partido hegemónico, una presidencia imperial. En el presente de Juan José el país vive una democracia deficiente y una presidencia débil, acotada como nunca.
En tiempos del priato bastaba mantenerse en el ánimo del presidente todopoderoso para permanecer vigente en la política, nuestra entidad era el sureste de la república y se gobernaba de manera provincial.
En tiempos actuales, Chiapas, la frontera sur, debe de gobernarse las 24 horas del día, sin descuido, para no engrosar la estadística de los periodos inconclusos; La permanencia en la gubernatura no depende más del mandato presidencial sino de múltiples factores políticos cambiantes y de circunstancias sociales emergentes.
Don Juan gobernó bajo el poder de un presidente fuerte; Juan José apuntalando a un mandatario debilitado, necesitado de asideros.
Sin embargo, el país de ambos no difiere mucho en lo económico. Los Sabines han sido gobernadores en circunstancias de crisis nacional. A don Juan le tocó la más dramática caída de la economía en el contexto mundial del derrumbe de los precios del petróleo. A Juan José le ha tocado otra crisis global que ha terminado por minar el patrimonio nacional bajo las ineficientes administraciones panistas. Son paralelismos de la vida, de sus destinos.
Imagino, entonces, en los mismos pasillos, en las mismas estancias, a los dos Juanes, en distintos tiempos, buscando un rincón para la reflexión. Los imagino imaginándose. Seguramente existirá en Casa de Gobierno un espacio de soledad donde padre e hijo entren en comunión para pensar mesuradamente en lo pasado y en lo venidero de sus proyectos. Afuera, ya soplan las espirales ascendentes que anuncian el retorno de la política. Por lo pronto es hora de que deliberen, se recuerden y lloren, si es que así se los exige el alma. Yo sólo imagino.

Operación política y distensión previa

Enrique Alfaro/Rumando

El equipo cercano de operadores políticos del gobernador Juan José Sabines Guerrero se encuentran muy activo en las últimas semanas. Los más comprometidos con la gobernabilidad necesaria para arribar a buen puerto al proyecto sabinista se encuentran “tejiendo fino” con los actores políticos, sociales y religiosos. La política de distensión previa al tercer informe de gobierno del mandatario del estado es ya evidente y palpable.
Sabedores que en ellos descansa la estabilidad política con la que se llegue a tan simbólica fecha de gobierno, se encuentran abocados a la revisión de compromisos y a su cumplimiento definitivo posible.
La secretaría política del gobierno sabinista está exponiendo su capacidad para atender problemas álgidos con actores tan importantes como la iglesia y los movimientos sociales que en Chiapas tradicionalmente han tenido una importancia toral.
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La reciente liberación del líder agrario, José María Hernández Martínez, histórico dirigente de la Organización Campesina Emiliano Zapata, permite no sólo el establecimiento de una mesa de diálogo para resolver demandas penales, agrarias y de proyectos productivos con los campiranos, sino también para devolver las oficinas que la Organización de las Naciones Unidas mantiene en los Altos de Chiapas.
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Luego de una serie de delicados malentendidos con la diócesis de San Cristóbal de Las Casas, el gobernador del estado tomó “el toro por los cuernos” y se reunió con el obispo Felipe Arizmendi Esquivel. De esta manera se hizo el compromiso de resolver “percepciones equivocadas”, “malas interpretaciones”, “distorsiones” e incluso “intrigas” entre ambas instituciones.
En la reunión con el prelado se incluyó la posibilidad de que Sabines Guerrero se reúna con el párroco de Carranza, Jesús Landín, para despejar versiones tergiversadas, esto luego de que se hicieran acusaciones al sacerdote de alentar alzamientos.
De esta manera se diluye el fantasma de acciones guerrilleras en el estado con motivo del 2010, fecha del centenario de la revolución mexicana y bicentenario de la independencia de México.
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Es previsible también que concluyan los conflictos sociales generados por la explotación minera en la entidad, luego de que se concluyera en un foro que es necesaria una legislación que subsane los efectos negativos de esta actividad aún cuando el gobierno del estado se comprometió a no apoyar nuevas exploraciones a pesar de que no es competencia estatal, sino federal, cuestión que fue bien vista por la iglesia.
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El convenio firmado por el gobierno del estado y la Comisión Federal de Electricidad para condonar la millonaria deuda de 40 municipios que arrastran desde 1994, a la par abonará a favor de un mejor clima social.
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Igualmente, la solicitud del congreso local al titular del poder ejecutivo estatal de que atienda, en el ámbito de su competencia, las peticiones de las juntas de buen gobierno instauradas por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, resultan un guiño oportuno al zapatismo. Cuando menos pone a discusión la viabilidad o no del reconocimiento jurídico de estas instancias que podrían, en fechas próximas, ser favorecidas con la atención del gobierno sabinista.
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Todo lo anterior, además de las recientes propuestas, en favor de la equidad de género y de los jóvenes, inmersas en la contra reforma electoral propuesta al congreso del estado, deben de pesar positivamente en el ánimo de los representantes de la ONU en Chiapas y en nuestro país.
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Sin embargo, la suerte de la contra reforma referida esta aún en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y seguramente se esperará el fallo para realizar posteriormente el tercer informe de gobierno en el que podría darse respuesta a los que resuelva esta instancia inapelable.
Lo cierto es que el presupuesto finalmente asignado a la entidad por el Congreso Federal resuelve en parte la urgencia de recursos para atender las demandas más urgentes de los chiapanecos, motivo con el que se justificó la reforma y contra reforma a la constitución local.
Aún efectuándose elecciones para alcaldías y diputaciones, de la contra reforma sabinista es posible rescatar interesantes propuestas de ahorro con la reducción del tiempo de campaña y de los recursos para la misma, lo que finalmente cumpliría el propósito de Sabines Guerrero de hacer economías en materia electoral para destinarlas a los chiapanecos más marginados. Pero todo depende de lo que resuelva la corte a propuesta del ministro chiapaneco Sergio Valls.
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Por su parte, la primera gran tarea que enfrentará el joven responsable de la comunicación social del gobierno del estado, Jaime Culebro, será la cobertura al tercer informe de gobierno de Juan José Sabines Guerrero, en un escenario político en el que el presidente de la república se encuentra en pleno declive —declarando que el país se nos puede ir de las manos— y los gobernadores de las entidades fortalecidos ante el propio ejecutivo y congreso federales.
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Otro elemento a considerar en la operación política del equipo sabinista es la importancia de la respuesta que de al informe el diputado priísta, Jorge Enrique Hernández Bielma, ahora que los legisladores y la dirección estatal tricolor se encuentran “bajo la lupa” de su líder nacional, Beatriz Paredes Rangel. El PRI se encuentra en su mejor momento político nacional y eso seguramente se manifestará en el posicionamiento priísta de cara al informe de Juan José Sabines Guerrero y a las próximas elecciones locales.
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Son tiempos de intensa operación política, en momentos en que se prevén próximos cambios y reacomodos en el gabinete. Algunos iniciadores del proyecto sabinista podrían regresar a ocupar espacios importantes. El informe a la mitad del camino podría revelar sorpresas.

Una fantasma puntual

Columna Rumando / Enrique Alfaro

No es literatura pero a toda la milenaria legión de espantos y fantasmas que atemorizan a los moradores de este confín del mundo, habrá que agregarles uno que con cierta regularidad da asomo de su existencia incorpórea.
Dicen que en vida acumuló millones de monedas mal habidas arrancadas del sufrimiento de los habitantes de las planicies bañadas por el mar y de las altas montañas donde se atestan las nubes.
Por cada cofre de brillante dinero acumulado, llenaba a la vez grandes arcas de bajos sentimientos, donde el odio y la animadversión eran los más comunes.
Este espectro regordete, de ojos cansinos y cejas caídas, creció alimentado por su propia iracundia que invariablemente lo rebasaba.
Irascible y manipulador, egocéntrico y bonapartista, era posible descubrirle la perversidad tras sus finos y transparentes lentes.
Zalamero con el señor de las botas y déspota con los débiles, imponía temor antes que respeto.
Hoy su nahual soyalteco vuelve a rondar los senderos urbanos y rurales de Chiapas, en busca de los caminos de poder que añora volver a transitar.
Dicen que es posible percibirlo tras la tinta de algunas publicaciones, ya sea por falsa imploración o por su indudable ponzoña.
Lo cierto es que antes y después de cada informe de gobierno sabinista es posible descubrirlo que ronda puntual ¿Usted ya lo vio?
Posdata: por cierto, este fantasma sabe de Internet y de anónimos cibernéticos.

Mi abuela y los mundos paralelos

Jorge Alfaro

La teoría de los mundos paralelos plantea la posibilidad de realidades alternas infinitas donde todo es posible. Esto lo comento porque el año pasado mi abuelita paterna Victoria del Carmen, profesora jubilada de más de 90 años que se caracterizaba por su mente ágil y su memoria de elefante, se vio muy grave debido a una infección en los riñones que la mantuvo al borde de la muerte y sólo por su inmenso deseo de vivir, contra todo pronóstico, se recuperó paulatinamente… digamos en circunstancias distintas.
Después de ser dada de alta su recuperación fue lenta y físicamente total. En la casa donde ha vivido los últimos tres años, se le proporcionaron los medicamentos y cuidados necesarios hasta que a su rostro regresaron las expresiones de alegría y severidad que le caracterizan.
Un día en que la observábamos enteramente recuperada y un poco atareada, nos enteró de su propósito de irse a “su casa”. Su maleta preparada confirmaba su propósito firme de viajar, circunstancia que tomamos con cierta gracia.
Al paso de los días su insistencia se volvió preocupación familiar. Los doctores consultados nos explicaron que su mente había quedado con algún tipo de lesión que provocaba sus confusiones, sumado esto a la decadencia propia de su edad. Todos aceptamos la explicación y nos ocupamos de estar pendientes de su comportamiento.
Las cosas empeoraron cuando mi abuela no sólo insistía en que esa no era su casa sino que debía irse a su “rancho” para darle de comer a sus “animalitos”: perro, gallinas, chivos, etcétera.
Intrigados por las preocupaciones de mi abuela, que nos había acostumbrados a las historias puntuales sobre su vida y la de sus ancestros, preguntamos sobre ello a mi madre que pasó prácticamente toda su vida al lado de ella, desde la adolescencia en que se casó con mi padre. Mi mamá nos aclaró que mi abuela nunca tuvo rancho y que además a ella no le gustaban los animales, por lo que jamás crió perro ni gallinas, menos chivos y otro tipo de ganado.
Desde entonces con el mejor de los tonos le explico a mi anciana que la casa que habita es “su casa” y que no existen los animales que le preocupan. Ella llora y me rompe el corazón cuando me responde que todos somos muy malos y que nos proponemos enloquecerla, que debemos llevarla a “su casa, a su rancho”. Y no encuentro manera de complacerla.
Así, todos los días se baña y arregla muy temprano, prepara su maleta con sus cosas más preciadas y penosamente camina para salir de la casa, cruza el patio hasta llegar con dificultad a la banqueta y espera cual Penélope. Entonces alguno de sus nietos la toma de los brazos y la regresa prometiéndole que más tarde la llevará a su casa imaginaria, a su mundo campestre…
Me pregunto si en algún universo paralelo existirá una viejita con un perro al que no reconoce, con gallinas que no podrá atender y chivos que no le interesan, sorprendida y desesperada por regresar a su casa en la ciudad.
Sólo le pido a Dios que de ser esto posible sus nietos y familiares le tengan paciencia y la quieran como sus nietos de aquí.
¿Cuántas enfermedades mentales se explicarían y tendrían sentido de ser posible esto?
¿Cuántas personas estarán perdidas en otras realidades?
¿Yo mismo estaré perdido?
¿Todos estaremos perdidos?

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Que tal Enrique, cómo estás?

Acabo de leer muy detenidamente lo que acontece a tu familia y a tí por supuesto, yo que conocí un poco a tu familia, a tu papá que fué mi profesor, a tu mamá que la recuerdo con mucho cariño y a tu abuelita Doña Victoria del Carmen, me apena saber que esta un poco malita de salud, quiero decirte que se como te sientes, animo hombre la vida es así y no nos queda otra opción mas que apoyar a nuestros seres queridos.

Por favor saludame a tu familia y por su puesto a tu señora madre y abuelita.

Eduardo Luna.

P.D. Te has ganado una admiradora aquí en Xalapa, ella también te ha leído.
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De: Jesús Gilberto Gómez Maza

Estimado Enrique: es interesante tu narración. Si es verdadera -como creo- es vertiente de una gran historia o novela, si así lo quieres. Es cuestión de que te sientes una media hora diaria a que te narre desde en donde queda su rancho, a que municipio pertenece, etcétera... y puedes llenar esas lagunas de su mente, y de la nuestra, le darías cause a su imaginación y lo otro ya es parte de las ciencias de la psicología... o de la metafísica, o de las ciencias teológicas, inescrutables e inentendibles para los neófitos o "villamelones de la tauromaquia parasicológica"
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Aclaración del bloguero: Normalmente los textos e ilustraciones que aparecen en este espacio son de mi autoría, pero en esta ocasión la narración “Mi abuela y los mundos paralelos” es original de mi hermano mayor Jorge Jaime Alfaro Santos, arquitecto de profesión y narrador de ocasión. La historia es cierta y me hubiera gustado relatarla yo, pero se me adelantó. Quienes conocen a mi familia saben que es un matriarcado encabezado por mi abuela paterna y que a la fecha las reuniones y festejos se hacen en torno a ella. Dios nos la sigue prestando y su lucidez permanece la mayor parte del tiempo, excepto en los ratos en que habita su “otro mundo”. Mantiene su carácter duro, con el que ha sobrevivido la muerte de su único hijo (mi padre) y de algunos de sus hermanos menores. En Arriaga, mi pueblo natal, mi abuela instruyó decenas de generaciones de estudiantes de primaria que al crecer mandaron a sus hijos y a sus nietos para ser educados por ella. Ya narraré más de mi abuela y de la inmensa influencia que tuvo en mí. Agradezco los comentarios que me hacen llegar, los tomaré en cuenta.

Enrique Alfaro

El ciudadano Juan Sabines

Enrique Alfaro/Columna Rumando

Recapitular. Voltear atrás. Recordar esos ánimos iniciales del proyecto. Acordarse de quienes se quedaron al inicio, de los que fueron marginados en la vorágine del poder.
A la mitad del camino, frente a la soledad del gobernante, se debe dar la hora de las evaluaciones, de las apreciaciones, del ánimo reflexivo, también de las nostalgias…
El ciudadano Juan José Sabines Guerrero inició su sexenio apostando por ampliar la participación de los chiapanecos en las decisiones públicas, en las tareas que nos conciernen para crecer como pueblo, como entidad, como frontera donde inicia la nación.
Así lo creyó y en consecuencia promovió una ley que contempló el plebiscito, el referéndum, la iniciativa popular, la consulta ciudadana, la audiencia pública, la sujeción de los partidos a la ley de transparencia y hubo razones para aplaudirlo.
Bajo esta visión creó una institución no solo para organizar las elecciones, sino también para abrir cauces a la participación ciudadana, para que los chiapanecos contribuyeran a “cosa pública”. Y hubo que elogiarlo en espera de la reglamentación que hiciera posible la concreción de este proyecto sabinista.
En el arranque inicial del gobierno se visualizaba un pueblo acompañando las decisiones del gobernante que a su vez confiaba en la sensatez de los chiapanecos, del vulgo, de la plebe, de los que emanaba.
Hoy las circunstancias difíciles que vive la nación y que golpean de manera terribles en Chiapas, ha puesto a nuestro gobernante frente a un dilema: mayor ahorro sin participación o a la inversa.
Entonces, sin ningún ánimo malsano, me preguntó: ¿No es hora de voltear atrás, de regresar al proyecto original sabinista de darle al pueblo mayor participación?
Tal vez sea tiempo de hablar con los viejos amigos, de caminar tranquilo por las calles, de dejar un poco en paz a los asesores… y regresar al pueblo.

Las reformas y la sucesión en Chiapas

Enrique Alfaro/Rumando

Independientemente de la suerte final que tengan la reforma y contra reforma a la constitución local sus efectos políticos ya están presentes: se adelantó la sucesión gubernamental.
Las modificaciones constitucionales aprobadas por la totalidad de los diputados integrantes del congreso local, que serían (o será) materia de juicio en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, modificó los tiempos al alterar el calendario electoral.
Sin embargo, aún cuando la contra reforma restituya parcialmente la agenda comicial, considero que ya no se detendrá la carrera de los que aspiran a suceder a Juan José Sabines Guerrero.
Recordemos que la reforma propuesta por la LXIII legislatura local pretende evitar la celebración de elecciones los últimos tres años —en los que se cumple la segunda mitad del gobierno del mandatario Sabines—, lo que tácitamente ha provocado el banderazo de salida de los aspirantes a la gubernatura.
Sin campañas a diputados y alcaldes enfrente, los pretendientes de la silla gubernamental se encontraban frente a un vacío comicial que solamente podía ser llenado con algún tipo de proselitismo y, por supuesto, ellos estaban y están allí dispuestos a cubrir ese espacio político disponible.
La totalidad de quienes aspiran a suceder a Sabines Guerrero aceptaron la posibilidad de ocuparse por tres años a construir sus candidaturas con base en los cargos que hoy ocupan, pues todos los que se mencionan con posibilidades son legisladores o gobernantes en activo. El silencio que guardaron sobre la reforma constitucional demuestra que estuvieron de acuerdo, por acción u omisión.
Los senadores y diputados interesados desde entonces se encuentran inmersos en un proselitismo alrededor de sus funciones como legisladores lo que es perfectamente legal, aun cuando pudiera discutirse lo ético.
Basta dar seguimiento a las actividades de los senadores María Elena Orantes y Manuel Velasco Coello ó las del diputado Sami David David e, incluso, la del alcalde Jaime Valls, para constatar que han acelerado notablemente su presencia pública.
La agenda legislativa de la senadora Orantes, por ejemplo, se ha transformado ahora en sucesivos eventos públicos y las actividades recientes de edil Valls tienen resonancia nacional cuando asiste y habla a nombre de otros alcaldes.
En el caso de Sami y de Velasco, se han preocupado por que sus actividades legislativas tengan mayor resonancia y esto es posible confirmarlo por la cantidad de comentarios que se han publicado en columnas de publicaciones nacionales y locales en torno al sentido del voto del diputado o a las recientes propuestas del joven senador. Rutilio Escandón, por su parte, se encuentra callado afianzando su relación con Andrés Manuel López Obrador.
Aun cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación pudiera dar la última palabra sobre las reformas a la constitución chiapaneca, lo cierto es que el impulso de los aspirantes ya no se detendrá y todos los actos políticos en lo futuro tendrán relación directa con la sucesión.

¿Cómo ahorrar en las elecciones?

Enrique Alfaro / Columna Rumando



Las recientes reformas constitucionales aprobadas por el congreso local y la contrarreforma anunciada por el ejecutivo estatal tienen una motivación simple, según anuncian sus promotores: ahorrar importantes recursos financieros evitando elecciones, lo que serviría para atender demandas sociales urgentes.
Todo lo anterior pone en la mesa de discusión el costo de las elecciones en Chiapas y lo posibilidad de hacer de ellas una cuestión prescindible, aunque sea de manera coyuntural.
Sobre lo primero habría que decir que no es una particularidad de Chiapas el elevado costo de los procesos electorales, pues estudios de organizaciones internacionales no gubernamentales revelan que México es el país de América latina donde el voto es más oneroso.
Se ha calculado que el costo de cada voto mexicano es de 5.9 dólares, por encima del promedio de países como El Salvador (4.1) y Paraguay (3.7). En nuestra América hispano parlante la democracia más barata es la de Costa Rica donde cada sufragio cuesta 1.8 dólares (datos tomados de estudios de la Fundación Internacional para los Sistemas Electorales, IFES por sus siglas en inglés).
El costo de la organización de procesos electorales en Chiapas es promedio en el contexto nacional por lo que no es posible responsabilizar a autoridades administrativas y jurisdiccionales del lo oneroso del costo de los votos en la entidad.
Luego entonces: ¿Por qué son tan caras las elecciones en Chiapas y en general en nuestro país?
Las causas son similares en ambos casos, pues son consecuencias de los mismos vicios del sistema electoral mexicano.
Partamos del hecho de que el abstencionismo en nuestra entidad ha sido tradicionalmente elevado por lo que la reducida votación depositada en las urnas tiene un costo elevado en consideración con los recursos gastados en los procesos electorales.
Justificados por estas circunstancias los partidos se han aumentado consecutivamente los recursos para sus campañas proselitistas sin que tan dispendiosas prerrogativas modifiquen la estadística de participación ciudadana.
Es decir, los ciudadanos no acuden a las urnas, entre otras razones, por desconfianza a los partidos y por las insulsas campañas que atiborran groseramente los medios masivos de comunicación.
La ausencia de participación ciudadana no encarece entonces las elecciones sino la falta de presencia y penetración de los partidos que sólo saben aumentarse los recursos de campaña en tiempos de crisis nacional.
Otra razón que encarece las elecciones es la gran cantidad de medidas de seguridad que las autoridades tienen que tomar para darles confianza a los partidos sobre la organización de las elecciones.
La desconfianza de los partidos encarece profundamente los procesos electorales por la cantidad de triquiñuelas que son capaces de hacerse entre si y que piden a las autoridades se eviten.
Luego de que se les cumple todas sus exigencias, finalmente los partidos acusan a los miles o millones de ciudadanos integrantes de las mesas directivas de casillas de prestarse a fraudes, que solo ellos pueden promover.
Una razón más del encarecimiento de los procesos electorales es la participación de partidos “pequeños” o “emergentes” que normalmente pierden su registro en sus primeras participaciones en elecciones federales o locales.
Cualquier estudio serio demuestra con facilidad que estos partidos son los que obtienen los votos más caros y que con menos claridad comprueban el financiamiento otorgado por las instituciones electorales.
Podría continuar argumentando decenas de cuestiones “técnicas” que encarecen las elecciones y ninguna de ellas tendría que ver con la responsabilidad de los ciudadanos.
Es necesario decirlo con todas sus palabras: son los partidos políticos los que encarecen la democracia mexicana, pero sería un despropósito sugerir su desaparición.
Por el contrario, las instituciones partidistas son necesarias para el fortalecimiento de nuestra democracia, pero sostener que solamente adjudicándoles mayores recursos conseguiremos vigorizarlas es una falacia total.
Entonces concluyamos: son los partidos y nos los ciudadanos los que encarecen las elecciones. Luego entonces bastaría limitar los excesivos recursos destinados a los partidos para conseguir importantes ahorros sin necesidad de negarles a los ciudadanos su derecho a votar y elegir.
Para demostrar lo anterior propongo se discuta con seriedad las siguientes propuestas:
— Eliminar el financiamiento público ordinario de manera permanente a los partidos políticos con registro ante el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana.
Justificación: El Instituto Federal Electoral otorga año con año financiamiento ordinario a los partidos políticos para el sostenimiento de su estructura nacional. No existe, por lo tanto, ninguna razón para que los órganos estatales vuelvan a otorgar recursos por esa misma razón. En el año 2007 los partidos recibieron más de 50 millones ($50‘043,391.92) del IEyPC por el concepto de “financiamiento ordinario”, lo que multiplicado por seis años daría como resultado un ahorro sexenal de más 300 millones de pesos.
— Reducir el financiamiento de campaña de los partidos políticos
Justificación: Si en la contra reforma por venir se propondrá la reducción del tiempo de precampañas y campañas (10 y 20 días, respectivamente), para la elección de diputados, es perfectamente razonable que puedan reducirse también las de alcaldías. Esta reducción en tiempos justifica también la reducción del financiamiento, que podría ser de una tercera parte lo que ya se les otorga anualmente y que es superior, a los 50 millones de pesos.
Es importante destacar que de establecerse estas reducciones en la legislación electoral vigente en Chiapas, el ahorro permanente de recursos permitiría destinarlos a programas dirigidos a la población marginada durante todo el sexenio y no de manera coyuntural y única con la cancelación de las elecciones municipales de 2010.
Si los partidos, a través de sus diputados locales, sostienen que pueden ponerse de acuerdo para integrar los concejos de 118 municipios, cuestión que se me antoja verdaderamente compleja y difícil, es más fácil que simplemente se decidan a reducirse el financiamiento público que se les otorga en Chiapas.
Y si además ponen a consideración del pueblo estas medidas de verdadera austeridad republicana y de profunda responsabilidad social, podrían ganarse el prestigio que necesitan para convencer a los ciudadanos a participar en las elecciones de diputados y alcaldes para abaratarlas más.

Dos ilustraciones dos

Bruja sobre haz de luz. Tinta y café sobre papel

Efraín Bartolomé visto por Enrique alfaro








Ilustración hecha en vivo durante el programa Sin Censura de Canal 10

La asesoría tras la reforma: trascender o ser trascendidos

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Quienes dieron origen e impulso a la reforma constitucional y electoral aprobada por el Congreso local deben de haber previsto todos los distintos escenarios posibles, favorables y adversos, que pudieran presentarse.
Por su naturaleza, este acto legislativo atañe directamente a la constitucionalidad vigente en el país y sus posibles consecuencias legales y políticas debieron ser anticipadas.
La gravedad de la reforma legislativa que inicialmente tuvo su paternidad en el Partido Revolucionario Institucional de Chiapas y luego fue adjudicada a la pluralidad representada Junta de Coordinación Política del congreso local, podría ubicar a sus actores en el ojo del huracán.
La asesoría, junto con el proyecto de reforma, debió acompañarse de su propio “atlas de riesgos”, en los que se agotara los posibles recursos políticos y legales en contra de la iniciativa, que pudieran no estar agotados.
El ambiente de mutismo creado durante el periodo de aprobación y finalmente publicación de la reforma referida, pareció dar paso a otro de celebración contenida, pero el “vencimiento del plazo para impugnar” previsto por los impulsores pudiera no estar concluido, lo que “prende focos rojos” en palacio.
Según el diario El Orbe “la Procuraduría General de la República intensificó la investigación en torno a la reforma legislativa promovida por el Congreso del Estado de Chiapas”.
Trasciende también que los juristas asesores del Congreso de la Unión se encuentran reuniendo información sobre el asunto en comento preocupados por sus posibles consecuencias, luego del activismo de Jorge Alcocer para llamar la atención sobre la reciente reforma chiapaneca.
Si nos atenemos a esto, los integrantes de las LXIII legislatura local deben de preocuparse, pues vendieron una idea que a estas alturas debiera estar en firme, sin discusión.
Supongo que los consejeros tras la reforma también se obligaron a prever la actitud que asumirá la representación de la Organización de las Naciones Unidas, que se ha vuelto la principal halagadora de la constitución chiapaneca, ante las modificaciones recientes y en caso de que pudiera darse un revés a lo aprobado por los diputados locales.
Por lo pronto, el gobernador Juan Sabines Guerrero se sujetó a lo disponga de la Suprema Corte de la Justicia de la Nación sobre dicha reforma constitucional en torno a prolongar el periodo de los legisladores.
Los asesores de los poderes de la entidad juegan hoy un papel fundamental. La moneda está en aire para trascender o ser trascendidos.

Propuesta ciudadana

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Como se vale soñar, a continuación les propongo de manera pública un proyecto a nuestros diputados locales. Puede asumirlo la Junta de Coordinación Política o presentarse como punto de acuerdo al pleno. La población chiapaneca habrá de agradecer la atención a la presente y chance les regresemos la “H” al congreso.
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Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la constitución de una Comisión de Austeridad de este H. Congreso del Estado de Chiapas.

C O N S I D E R A N D O S :

1.- Que la república padece de una grave crisis a causa de una recesión económica mundial y a circunstancias internas atribuibles a las deficiencias de nuestras finanzas públicas.

2.- Que el Presidente de la República, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, ha presentado una propuesta fiscal 2010 que incrementa los impuestos y disminuye el presupuesto destinado a las entidades federativas, afectando gravemente los recursos proyectados para el estado de Chiapas.

3.- Que el Gobernador del Estado, Juan José Sabines Guerrero, ha trazado una contrapropuesta a la contribución para el combate a la pobreza, planteada por el Ejecutivo Federal, que pretende se garantice la aplicación de los recursos en las entidades con menor Índice de Desarrollo Humano y de menor PIB per cápita.

4.- Que los Poderes del estado de Chiapas son corresponsables de la salud de las finanzas públicas de la entidad, así como están obligados moral y políticamente de velar por los apoyos financieros destinados a los sectores marginados del estado.

5.- Que esta legislatura, consciente de necesidad de optimizar recursos sin menoscabar al trabajo parlamentario, se suma al esfuerzo conjunto de las Poderes nacionales y locales para eficientar la administración pública y, en consecuencia, se puedan destinar mayores recursos para los sectores marginados.

Por los anteriores consideraciones, esta Junta de Coordinación Política

A C U E R D A :

PRIMERO: crear una Comisión de Austeridad integrada por un diputado representante de cada uno de los grupos parlamentarios que integran esta LXII Legislatura Local.

SEGUNDO: Esta comisión tendrá como objetivo revisar los gastos efectuados por conceptos de viajes, viáticos, seguro medico, comida, asesorías, representación, subvenciones, con el único propósito de proponer la reducción o desaparición de estas partidas en el presente y próximo ejercicio presupuestal.

TERCERO: Los resolutivos y propuestas hechas por esta comisión serán acatados de manera obligatoria por la Secretaría de Recursos Administrativos.

CUARTO: Comuníquese a los grupos parlamentarios para la inmediata integración de dicha comisión, que deberá entrar en funciones en el presente mes.

Dado en la presidencia del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en reunión de la Junta de Coordinación política, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 15 días del mes de octubre de dos mil nueve.
* * * * *
Y si no le hacen caso a esta propuesta pues le seguimos quitando la “H” y no pasa nada.

* Coincidencias públicas, diferencias discretas

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Indiscutiblemente, no todo puede que ser coincidencia entre el gobernador del estado y el presidente de la república.
Aunque pública y permanentemente Juan José Sabines Guerrero se manifiesta de acuerdo y en apoyo a las políticas de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, existe una clara diferencia entre las visiones que poseen ambos mandatarios.
Y no es precisamente porque Calderón y Sabines resultaran electos a través de partidos distintos y encontrados.
Las diferencias se dan porque las prioridades del escenario nacional son, en muchas ocasiones, enteramente distintas de las regionales o locales.
En el tema de turismo, por ejemplo, las coincidencias del gobernador de Chiapas están más cerca del planteamiento priísta que perredista y muy lejos del calderonista.
Pero las diferencias en política son también oportunidades para mostrar discreción y reserva.

* * * * *

Pese a que según especialistas el turismo es la tercera actividad económica más importante, luego de los ingresos del petróleo y de las remeses de los migrantes, el presidente Felipe Calderón ha propuesto la desaparición de la Secretaría del ramo, junto con las de Reforma Agraria y de la Función Pública.
Esta propuesta impacta negativamente a las entidades con fuertes ingresos por la visita de miles de turistas nacionales y extranjeros y en caso de Chiapas por su fortalecida vocación turística en el presente sexenio sabinista.
Los argumentos contra la desaparición de la Secretaría de Turismo se dan en el sentido de que, en la búsqueda de disminuir la carga burocrática federal, se está poniendo en riesgo la posición del país como destino internacional en tiempos en que disminuyen los ingresos por concepto petrolero y de remesas.
Al fusionarse turismo con la Secretaría de Economía se supeditaría la actividad a decisiones puramente comerciales, sostienen asociaciones de empresarios turísticos.
Por su parte, en Chiapas, el secretario estatal de turismo, Juan Carlos Calymayor Franco, ha sido enfático en oponerse a la desaparición de la secretaría federal y, más que una posición personal, es una decisión concensuada con el mandatario estatal.
Si alguna entidad del sureste le ha apostado a su vocación turística es Chiapas, donde su gobierno no se ha detenido ni un momento en la promoción de la visita de viajeros nacionales y extranjeros.
Basta con revisar la agenda pasada, presente y futura de Juan José Sabines Guerrero para entender de manera cabal la importancia que el gobernador le da a la promoción del turismo, acción que incluso le ha acarreado críticas.
Nunca como hoy los chiapanecos se habían enterados de la visita de personalidades distinguidas de la farándula y la diplomacia, de la celebración de eventos de impacto nacional e internacional, de la conformación de comitivas para promover al estado en los países del lejano oriente, sucesos que generan los comentarios más diversos.
De esta manera se contrapone la propuesta del presidente Calderón con el impulso del gobernador Sabines, sin que esta circunstancia cauce olas de ningún tipo.

* * * * *

Otra propuesta calderonista que tendrá amplias repercusiones en el turismo es la posible aprobación de 2 por ciento de impuestos al consumo general.
Este nuevo arancel impactaría en las tarifas de hoteles, los paquetes de viaje y las promociones de las aerolíneas, encareciendo los destinos turísticos emergentes como Chiapas.
Esto irremediablemente desalentaría las inversiones en el rubro turístico lo que crearía recesión, que es el propósito contrario a lo declarado por el presidente de la república.
Además, el turismo tradicionalmente ha sido una herramienta para abatir la pobreza, pues se constituye en una palanca de desarrollo regional y local, que genera empleos, inversiones, impuestos y riqueza, como lo advierten conocedores del tema.
Estas circunstancias se confrontan con el impuesto calderonista contra la pobreza, propuesta que promete hacer llegar recursos a los estados como Chiapas con mayores índices de marginación.
Así dispuesta las cosas, las declaraciones sabinistas en el sentido de que “en tanto se trate de invertir más recursos en contra de la pobreza y específicamente de atender los índices de desarrollo humano”, con un “presupuesto con enfoque de pobreza”, que beneficie a los “28 municipios con menor índice de desarrollo humano”, resultan más un entendido de sacrificio de probables ingresos por turismo a cambio de un tangible presupuesto federal etiquetado contra la multicitada pobreza.
Recordemos que en reciente reunión los legisladores chiapanecos federales y el gobernador del estado, concretaron una contrapropuesta a la contribución para el combate a la pobreza, planteada por el Ejecutivo Federal, que pretende se garantice la aplicación de los recursos para contribuir a erradicar la pobreza, en las entidades con menor Índice de Desarrollo Humano y de menor PIB per cápita.
Además es posible que detrás exista un callado y frío cálculo de que los diputados priístas no permitan la desaparición de la Secretaría de Turismo, lo que sería coincidente con lo que cree el mandatario estatal y que beneficiaría a nuestra entidad
Insisto: las diferencias en política son también oportunidades para mostrar mesura y discreción.

Chiapas desplazado

Chiapas dejó de ser la entidad con mayor número de enfermos de influenza A H1N1. El Distrito Federal desplazó en el primer lugar a nuestra entidad.

Impuestos, prebendas y el sistema político.

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Para el ciudadano común resulta compleja la discusión en torno a los impuestos propuestos por el presidente Felipe Calderón y los argumentos con que la oposición priísta y de izquierda le rebaten la conveniencia de aplicarlos.
El mandatario federal se encuentra atrapado, exhibido, pues su propuesta fiscal es contraria en absoluto a lo que propuso en campaña presidencial, como lo demostró Brozo, el payaso tenebroso.
Los panistas hacen esfuerzos por defender lo indefendible y la única propuesta interesante que han hecho es la reducción del presupuesto destinado a los partidos políticos.
La izquierda oposicionista lo mismo demuestra que es posible conseguir un importante ahorro simplemente con que se acoten las canonjías de los funcionarios establecidas en el presupuesto federal, que se opone a los impuestos puramente para evitar que el gobierno panista tenga un respiro administrativo.
Como siempre, los extremos procalderonistas y anticalderonistas, son los que participan en la discusión con más falacias que verdaderas propuestas, con más acusaciones interesadas que verdaderos argumentos.
En este mar de discusiones, donde los propios poderes fácticos mediáticos administran la discusión y conducen el debate, el ciudadano común se pierde en otorgarle razones parciales a los que opinan.
¿Quienes tienen la razón? ¿La izquierda o la derecha, los calderonistas o amloistas?
Sin duda ninguno de ellos posee la razón completa pero algo de sus argumentos son atendibles.
Andrés Manuel López Obrador ha demostrado que bastaría reducir sueldos a la alta burocracia y eliminar prebendas a la misma para conseguir un importante ahorro presupuestal. Tiene la razón.
La reducción de los cuantiosos recursos públicos destinados a los partidos políticos también es una propuesta razonable por parte de los panistas. Es insultante la suma de recursos que los órganos electorales federal y locales proporcionan a los partidos políticos, ya sea por financiamiento de campaña u ordinario.
Pero es difícil que estas propuestas prosperen en la cámara de diputados.
Los mexicanos padecemos de una de las peores economías del mundo. Cualquier país centroamericano crece de manera más estable que México. Pero nuestra economía es el resultado de un sistema político que se ha edificado en base a las canonjías.
Bastaría con analizar una por una de las instituciones sobre la que se basa nuestro sistema político mexicano para comprobar este aserto.
La presidencia de la república tradicionalmente se ha excedido en gastos, incluso en tiempos panistas.
Los partidos políticos se han otorgado un insultante financiamiento.
Nuestras cámaras legislativas concentran una lista interminable de autoapoyos a sus propios integrantes que como hacedores de leyes resultan improductivos y deficientes, por decir lo menos.
Las instituciones electorales ejercen grandes presupuestos porque la desconfianza de los partidos a los procesos encarece las elecciones.
En los órganos encargados de impartir justicia se pagan salarios que no corresponden con los resultados de tales instancias.
Los empresarios exitosos son aquellos que menos impuestos pagan pero que más favores reciben de los diversos gobiernos, independientemente del color partidista que tengan.
Nuestros grandes sindicatos son profundamente corruptos, corporativos y asociados a intereses políticos que les garantizan la defensa de sus cotos.
A los monopolios electrónicos no les bastan sus cuantiosos ingresos y ahora van por los recursos públicos.
Y debajo de toda esta pirámide esta el ciudadano común, el que paga impuestos y escucha a la clase política desgarrarse las vestiduras en defensa de la “economía popular”, cuando son ellos los responsables de la desgarradora situación nacional.
Las dificultades de nuestra economía parten de problema sistémico.
El sistema político mexicano está construido sobre bases corruptas de prebendas y canonjías y ninguna institución nacional se salva de esta realidad ¿habrá manera de cambiar los soportes de nuestro régimen? El ciudadano común tiene la palabra.

La experiencia de las alianzas en Chiapas (II y última)

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Sostenía que la alianza encabezada por Pablo Salazar en la que sumó una gran cantidad de franquicias partidarias ahora inexistentes, garantizó el triunfo del senador pero finalmente los aliados terminaron agarrados de la greña.
El resultado electoral de la “Alianza por Chiapas” fue óptimo. Los votos perredistas y panistas se potenciaron de manera suficiente como para superar a la maquinaria priísta. El triunfo pablista, inmediatamente después del foxista se antojaba el principio del fin del priísmo en el sureste, del “sindicato de gobernadores del sur”, como decía Pablo.
Evidentemente, el problema no fue el resultado electoral sino el gobierno que resultó. Es ahí donde está el principal problema de las alianzas de fuerzas disímbolas en lo ideológico.
Pablo Salazar inmediatamente después de su triunfo se declaró cómodamente sin partido. Dijo gobernar con todos los institutos políticos pero en los hechos se entrometió en la vida interna de todos ellos.
Los funcionarios perredistas que por estatuto debía de entregar una parte de sus sueldos a su partido se negaron a cotizar bajo el argumento de que no representaban una cuota partidista sino que habían sido nombrados por su cercanía con el gobernador electo o por su “capacidad reconocida”.
Durante todo el sexenio se negaron a cumplir administrativamente con su partido pero operaron para servir a palacio. Los perredistas en el gobierno pablista no sirvieron a su partido. Por el contrario, operaron dentro de su partido para los intereses del gobernador aunque estos fueran contrarios al avance perredista.
El gobierno de Salazar Mendiguchía sólo hizo “plural” la ingerencia de palacio en los partidos políticos. Al final del sexenio, los panistas, dolidos y traicionados, terminaron por apoyar al candidato priísta que estuvo muy cerca de triunfar.
Para los panistas y perredistas oaxaqueños e hidalguenses debe quedar muy claro que el principal problema de una alianza electoral entre ellos para superar al PRI es el gobierno que finalmente resulte. Los gobiernos “plurales” son una falacia que sólo permite a los gobernante entrometerse en la vida interna de los partidos que se suponen integran esos gobiernos.

Retrato de soñadores

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Posar a la sombra del héroe civil es una ceremonia que les acerca al sueño recurrente que les ha caracterizado. Para el más viejo, talvez el más fornido, es un sueño pasado, cumplido, que puede añorar. Para el más joven es casi una pesadilla que le persigue, que lo acosa, una obsesión patológica que lo obliga a mostrarse, a sobreexponerse. Para el más alto, hombre maduro que confiaba en su hermano para cumplir su ilusión, ahora es casi un espejismo. Entre ellos, una mujer les disputa la quimera que ha ido construyendo en forma ascendente. Sólo uno, joven pese a sus abundantes canas, está inmerso en el ensueño que los demás codician o evocan. Sabines gobierna Chiapas, mientras los demás, la mayoría, fantasean con ver realizados sus sueños.
Al pie de la estatua del doctor Belisario Domínguez, posan para la cámara el exgobernador Absalón Castellanos Domínguez —que junto con el general Alpuche Pinzón representó la última cuota de poder que el sistema le dio al ejército mexicano—, los senadores Manuel Velasco —imberbe chamaco que aún se da trompicones—, Rubén Velazquez —que vive en la grisura de su espejismo­—, María Elena Orantes­ —soportando sus penas estoicamente y, por supuesto, quien encabeza la ceremonia conmemorativa del 96 aniversario luctuoso del héroe civil chiapaneco, el gobernador Juan José Sabines Guerrero.

* Los distintos tonos de los gobernadores del sur

Enrique alfaro / Columna Rumando

Fieles a sus estilos, los gobernadores integrantes del frente común contra el recorte presupuestal del Programa de Sur, se manifestaron ayer en tonos distintos, calculados, conocedores del impacto que sus actitudes y declaraciones provocarían en los medios de comunicación, entre la clase política, en las propias oficinas de Los Pinos.
Desde antes del evento efectuado en un conocido hotel de la Ciudad de México, los mandatarios estatales de Chiapas, Oaxaca y Guerrero dejaron sentir su presencia política.
El gobernador perredista Zeferino Torreblanca, aprovechó una entrevista que le efectuó el diario La Jornada de Guerrero para adelantar el anuncio de que el pasado martes se reunirían con los legisladores de sus estados para solicitarles que defiendan los recursos del Programa del Sur.
La convocatoria final fue superior a lo previsto por el ejecutivo de Guerrero pues asistieron diputados federales del Tabasco, Zacatecas, Morelos y San Luis Potosí.
Por su parte Ulises Ruiz de Oaxaca, no acudió a la primera reunión priísta de dirigentes, legisladores y gobernadores, realizada en días pasados, para analizar el paquete económico 2010. Sin embargo, luego de hacer el vacío se cuidó de declarar este martes que la fracción parlamentaria de su partido analizará “cuidadosamente” el paquete fiscal enviado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, a fin de “no afectar la economía de las clases populares”.
Por su parte, Juan José Sabines Guerrero asistió el lunes a Los Pinos a la presentación del Informe de Desarrollo Humano 2009, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, donde permaneció sentado al lado del mandatario federal que se mostró atento a los comentarios del gobernador chiapaneco.
Al salir de la reunión, Sabines expresó que “en tanto se trate de invertir más recursos en el combate a la pobreza y específicamente de atender los índices de desarrollo humano, apoya el impuesto al 2 por ciento al consumo propuesto por el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa”.
Empero en la reunión del este martes, en presencia de diputados federales del PRI, PAN, PRD, PT, Convergencia y Verde Ecologista, los gobernadores se mostraron en el tono que les identifica políticamente.
Zeferino Torreblanca con acento acomedido solicitó “apoyar el Programa del Sur con visión de largo plazo y no pulverizar los recursos” y sus críticas a la “reinvención cada seis años de estas entidades” sonó más una autocrítica a la clase política local que a la federación.
Torreblanca finalmente le dio la razón al presidente Calderón “cuando señala que quieren más recursos los estados pero no se pueden inventar” y de plano remató: “si los militantes del Partido de la Revolución Democrática no quieren este impuesto están contra la política, ya que no es lo mismo ser legislador que gobernador".
Por su parte, Juan Sabines, acompañado por el diputado perredista César Antonio Chávez Castillo, sostuvo que "entendemos que han bajado los ingresos como consecuencia de la reducción del precio del petróleo y del envío de las remesas por parte de los connacionales o estaremos condenando a millones de mexicanos a la extrema pobreza".
Y concediendo al presidente afirmó que “nadie puede dar por muerto el impuesto generalizado de dos por ciento al consumo”, al tiempo que reprochó que el manejo de los recursos sea exclusivamente federal cuando podría ser de los tres órdenes de gobierno.
Finalmente, quién aprovechó tribuna para mostrarse agresivo con la federación fue el gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, quién aseveró que a nadie le gusta pagar impuestos por lo que se debe buscar alternativas y remató: “se ve muy demagógico las expresiones del combate a la pobreza que está haciendo tanto el Presidente Calderón como el secretario de Desarrollo Social”.
El mandatario oaxaqueño insistió en que los recursos económicos, se pueden aplicar de una mejor manera a mismas zonas de pobreza, y no de la manera como lo aplica Sedesol, “que es con un criterio eminentemente electoral y demagógico”.
Así transcurrió la reunión de los gobernadores de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, que aprovecharon la tribuna para declarar y reposicionarse de cara a la discusión del paquete financiero impulsado por Felipe Calderón y criticado por sus partidos.

La experiencia de las alianzas chiapanecas (1)

Enrique Alfaro / Columna Rumando

Al abogado Gabriel Soberano Velasco
con motivo de su cumpleaños

Ahora que se discute en Oaxaca e Hidalgo la posibilidad de concretar alianzas entre los partidos de la Revolución Democrática y Acción Nacional, convendría compartir la experiencia chiapaneca.
Como en ninguna entidad, en Chiapas se han experimentado las alianzas más diversas entre iguales y antípodas, entre institutos político-electorales y movimientos armados, entre movimientos civiles y franquicias partidistas.
En 1994 el Partido de la Revolución Democrática se alió con la guerrilla zapatista y con amplio movimiento social y civil. Amado Avendaño, postulado por el PRD, encabezó una amplia movilización de organizaciones campesinas aglutinadas en la Asamblea Estatal del Pueblo Chiapaneco que servían de blindaje al movimiento armado y evitaba fuera aislado y exterminado por el ejército mexicano.
Cientos de organizaciones no gubernamentales también se cohesionaban alrededor del movimiento zapatista y, por lo tanto, igualmente con la candidatura del prestigiado periodista.
A este amplio movimiento lo enlazaban varias características:
a) La amplia simpatía con el zapatismo y su líder carismático.
b) Su identificación ideológica definida en la izquierda.
c) Su profundo antipriísmo y desprecio por el “sistema político mexicano”
También existían profundas divergencias en esta amplia alianza:
a) Mientras los partidos deseaban cosechar votos del movimiento de simpatía prozapatistas y de esa manera concretar triunfos que le permitieran escalar posiciones de poder para transformar institucionalmente la realidad nacional desde el sureste,
b) El EZLN y muchas otras organizaciones radicalizadas deseaban profundizar las crisis del sistema político mexicano para dar paso a una revolución social que derribara las instituciones entonces existentes, entre ellas los propios partidos políticos.
Finalmente estas contradicciones hicieron crisis en la alianza del PRD-EZLN-Movimiento social y, pasado el proceso electoral fraudulento, se separaron entre acusaciones de intentos de negociar el “triunfo” de Amado Avendaño.
La siguiente amplia alianza la habría de encabezar el senador Pablo Salazar Mendiguchía, que encabezaba un movimiento civil denominado “De la esperanza” y que con un fuerte discurso antipriísta consiguió construir su postulación por el PRD y el PAN, que reconocían en el liderazgo salazarista la posibilidad de acabar con la hegemonía priísta en el estado. A esta alianza se le sumó las franquicias del los partidos Sociedad Nacionalista, del Trabajo, Centro Democrático, Verde Ecologista de México, Alianza Social y algún otro que se me escapa, pero que compartían la condición de partidos inexistentes (exceptuando un poco al PT).
En esta alianza se unieron tirios y troyanos, priístas y antipriístas, progresistas y conservadores, en una “emulsión” que se mezcló momentáneamente y que posteriormente dio como resultado una inconformidad general de los antiguos aliados. Sobre las consecuencias de esta segunda alianza hablaremos en la próxima entrega.

Sabines en frente común de gobernadores del Sur

Enrique Alfaro / Columna Rumando

En tanto los partidos políticos se organizan para garantizar más recursos a sus gobernadores, los ejecutivos de los estado más pobres del país se cohesionan para enfrentar la reducción presupuestal, independientemente de su filiación política.
En plena guerra fiscal, los gobernadores Juan José Sabines Guerrero, de Chiapas; Ulises Ruiz Ortiz, de Oaxaca y Zeferino Torreblanca Galindo, de Guerrero, se han unido en un frente común junto con los legisladores federales y principales alcaldes de sus respectivas entidades.
Este martes los mandatarios presentarán el proyecto conjunto de desarrollo regional ante el Congreso de la Unión en la búsqueda de obtener más recursos de la Federación o al menos evitar que les recorten el presupuesto para el año próximo.
Para el mandatario de Guerrero “la pretensión es que el fondo regional (Fonregión) se dé en las mismas condiciones del año pasado, cuando fue de 2 mil 500 millones de pesos para los tres estados.
“Preocupa que en una primera etapa el fondo para las tres entidades se haya reducido 50 por ciento. Quisiéramos que al menos quedara igual”, sostuvo Torreblanca Galindo.
Por su parte, el gobernador de Oaxaca coincidió en el esfuerzo por conseguir un mayor presupuesto para el ejercicio próximo.
“Los mandatarios estatales acordamos las acciones que se seguirán realizando en el marco de esta estrategia que busca impulsar el desarrollo integral de las tres entidades ubicadas en el Sureste mexicano y sumar esfuerzos para ir en un sólo bloque y pugnar más recursos a la Cámara de Diputados, a fin de de detonar el progreso social en esta franja del país”, sostuvo el gobierno de Ulises Ruiz.
Se espera que Juan José Sabines Guerrero sume a este esfuerzo de gestión y negociación en bloque el reclamo de los alcaldes encabezados por el dirigente de la Asociación Nacional de Gobiernos Locales, Jaime Valls Esponda, actual presidente municipal de la capital de Chiapas.
En una segunda etapa en pro de ampliar o sostener el presupuesto para los estados mencionados, se prevé una mayor participación de los ediles, que podrían ver mermados gravemente sus participaciones federales quedando en peligro su capacidad para operar regularmente.

¿Interlocución parlamentaria?

Juan Sabines, Francisco y Carlos Rojas

Enrique Alfaro / Columna Rumando

La reciente reunión de los gobernadores Juan José Sabines Guerrero, de Chiapas; Ulises Ruiz Ortis, de Oaxaca y Zeferino Torreblanca Galindo, de Guerrero, con el ex legislador federal Carlos Rojas Gutiérrez obligaba a una lectura política que pasó desapercibida para los periodistas locales.
El ex legislador priísta fue integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y en esa condición participó en la presentación del Programa del Sur, esquema que le permitió coordinar los esfuerzos de los estados durante su periodo legislativo.
Sin embargo, actualmente no se le conoce representatividad oficial que le permita mantenerse como tal. Evidentemente su actual capacidad de convocatoria e intervención en asuntos públicos oficiales le viene por una cuestión filial.
Carlos es hermano de José Francisco Rojas Gutiérrez, actual coordinador del poderosos grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la cámara de diputado, condición que le otorga un coto de poder inmenso en decisiones tan importantes como la distribución del presupuesto federal del próximo año.
Evidentemente Carlos se ha convertido en un importante operador de su hermano, por lo que mantiene una cultivada relación con los gobernadores del sur, independientemente de origen partidista de ellos.
Por su parte los gobernadores buscan a través de él una interlocución directa con quién maneja los hilos del congreso federal, instancia a donde se ha trasladado el poder perdido por el ejecutivo panista en la pasada elección legislativa.
Mucho se analizado sobre la relevancia que cobra la representación priísta en las cámaras legislativas tras la derrota del partido en el poder que vio mermada su representatividad parlamentaria pese a que Felipe Calderón mantuvo y mantiene un índice de aprobación positivo.
El poder acumulado por Francisco Rojas Gutiérrez le permite a su hermano Carlos mantener una vigencia política importante y ser un conducto directo entre quién guarda el control del congreso federal y los interesados en las decisiones que ahí se toman y que repercuten en toda la geografía nacional.
Los gobernadores no pueden resistir una interlocución de tal naturaleza, por lo que abren puertas con quienes tienen en sus manos decisiones fundamentales para sus entidades federativas.
Además Francisco Rojas hace una dupla con el ex presidente del Senado, Manlio Favio Beltrones, de quién fue secretario particular. Así Sabines fortalece sus contactos con Beltrones al acercarse a los Rojas sin depender del diputado Sami David David, que por su condición de precandidato a la gubernatura tiene interés en la sucesión estatal.
Otra lectura sería la del “futurismo político” pues los grupos de gobernadores se reacomodan en función de la próxima sucesión presidencial, donde los Rojas Gutiérrez juegan un papel primordial por su cercanía con el poderoso ex presidente Carlos Salinas de Gortari. Pero esa es otra historia…

Dos polos de gobernadores

Enrique alfaro / Columna Rumando


Dos eventos públicos protagonizados por gobernadores de los estados han destacado en la presente semana, sin que hayan sido convocados por la Conferencia Nacional de Gobernadores. Dos polos contrarios en la visión social de sus doctrinas.
El pasado martes 29 de septiembre los mandatarios de los entidades con mayor índices de marginación se reunieron para analizar los “avances del Programa del Sur” en materia de desarrollo social y combate a la pobreza. Los gobernadores de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, analizaron el cumplimiento de objetivos en la búsqueda del desarrollo regional con base en el programa de fondos públicos Fonregión.
Por su parte, el día de ayer los gobernadores panistas de Jalisco, Tlaxcala, Guanajuato, Morelos, Aguascalientes y Sonora, estados con reconocido desarrollo industrial, ofrecieron una conferencia en la sede nacional panista para anunciar un programa de austeridad que comprende reducción de la estructura administrativa y congelamiento de salarios y prestaciones para la burocracia.
Los gobernadores del sur, independientemente de su origen partidista, coinciden en la necesidad de que sus economías estatales sean reactivadas con recursos públicos e inversiones privadas destinadas principalmente a la promoción del desarrollo social y el combate a la marginación extrema.
La falta de industrialización de estos estados ha permitido que la crisis económica no impacte de manera grave en los niveles de desempleo, de por si graves en toda la república, pero ha afectado considerablemente en el otorgamiento de recursos federales.
Por el contrario, los gobiernos panistas antes mencionados gozan de un presupuesto público más holgado, pero sufren el quebranto de su estructura industrial. Sin embargo, el anuncio de los mandatarios panista padece de un mal de origen: Se da luego de que se ha difundido ampliamente que durante los dos últimos gobiernos panistas en la presidencia de la república la burocracia ha crecido de manera grosera y desmesurada lo que ha repercutido en el crecimiento de más de un 70 por ciento del gasto corriente, precisamente destinado a sueldos y prestaciones injustificadas.
De esta manera pierde sustento la declaración de los mandatarios blanquiazules pues han sido sus gobiernos federales quienes han sido ejemplo de despilfarro y obesidad burocrática.
La diferencia fundamental en el uso y destino de los recursos públicos prevalece en estos polos ideológicos, pero la realidad obliga a considerar de manera diferenciada los montos autorizados por la federación para cada uno de los estados. Chiapas necesita mayor inversión pública federal para fortalecer su infraestructura de comunicaciones, educativa, para el desarrollo de la productividad y la atención a la salud de su población marginada.
Como ha dicho el gobernador Sabines, la inversión en nuestra entidad es necesaria para obras de impacto a la pobreza, como abastecer de agua potable, drenaje, saneamiento o programas sociales, educativos y de salud. Además la federación nunca debe olvidar somos la frontera sur que enfrenta una histórica problemática de desorden en el tránsito de personas, mercancías y actividades ilícitas, cuestiones de suma importancia para la seguridad nacional.

Exitosa exposición pictórica de Wlbester

Sólo a la lluvia se le permitió llorar en
la exposición pictórica de Wlbester
Enrique Alfaro

La lluvia que lloraba tanto no pudo impedir la velada de poetas que se reunieron la noche del sábado en Casa Blues, para festejar la exposición pictórica de Wlbester Alemán Farrera.
La cita en San Cristóbal de Las Casas se cumplió con la presencia de los poetas Ricardo Cuellar, Javier Molina, Uberto Santos, Francisco Álvarez y el propio expositor, quienes se sucedieron en la lectura de poemas y textos inéditos para consumo de un público predominantemente europeo.
Antes de la jornada de la palabra, un jaguar-unicornio irrumpió en el jardín y entre los asistentes que se refugiaban de la lluvia bajo las cornisas, presenciando el performance montado por Tomás Macías. Sin más utilería que una gran manta, una lámpara y un pequeño tambor, el espectáculo de luz y sombras transcurrió para complacencia de los asistentes a la exposición pictórica, auspiciada por la dirección general del Colegio de Bachilleres de Chiapas.
El periodista Fredy López Arévalo, moderó las intervenciones en compañía del anfitrión Luis Marcial, responsable de la galería que es parte de un viejo caserón tradicional coleto, que con su chimenea, vigas y juncia suspende a los asistentes en un ambiente mágico, propio de esa bella ciudad colonial.
El corte de listón inaugural corrió a cargo del periodista y editor, Rodrigo Núñez, quién padeció las inclemencias del tiempo pues horas antes de la cita se presentó enteramente empapado, circunstancia que no mermó el ánimo del destacado promotor cultural.
Entre los asistentes al evento se destacó la presencia del destacado pintor Akio Hanafuji, quién actualmente expone en la estancia del Teatro de la Ciudad de esta ciudad capital.
Quienes acudieron a la exposición-lectura-espectáculo pudieron degustar ponche y café, además de pan y tamales tradicionales ofrecidos por los administradores de la Casa Blues, estancia que permanecerá abierta con la exhibición de cuarenta cuadros al óleo de la autoría del poeta y pintor originario de Cintalapa, Wlbester Alemán Farrera.
Así, mientras la lluvia seguía llorando las penas del mundo, transcurrió el festejo de la palabra para anunciar la obra gráfica del vate.